マディソン郡、バイオマス施設の停止を12ヶ月延長

Dec 01, 2023

マーシャル - 郡土地利用条例の文言変更と騒音条例の改訂により、郡のイベント会場の一時停止期間は先月期限切れとなったが、マディソン郡の他のイベント会場の一時停止期間はさらに1年間延長された。

マディソン郡委員会は5月9日の会議で、バイオマス施設の一時停止期間を延長することを全会一致で可決した。

開発サービス部長のブラッド・ガス氏によると、延長により郡は土地利用条例でバイオマス施設に適切に対処するのに十分な時間が与えられるが、現在そのような施設については言及されていない。

ガス氏は、土地利用条例の修正/追加は11月までに施行されるだろうと見積もった。 ガス氏は、１年間の猶予期間は郡に「クッション」を与え、理事会が条例変更の詳細に関連する調整を行うことを可能にするだろうと述べた。

「それまでに完了すれば、確実に一時停止を解除できる」とガス氏は語った。

ガス氏は、多くの住民が郡内のイベント会場での騒音や光害について苦情を申し立て、委員が商業議会の一時停止と結びついていることを一因として、郡に対し一時停止期間の延長を勧告し、その後6か月間の商業議会の一時停止となった。さらに4か月延長した。

ガス氏によると、商業議会の一時停止期間が終了したことで、郡はバイオマス施設の1年間の一時停止期間に注力できるようになったという。

「皆さんご存知のとおり、我々は別の一時停止措置、つまり集会場一時停止措置を取っていました。私たちは過去34週間ほどそれに取り組んできました」とガス氏は語った。 「バイオマスエネルギー施設に対処するには、もう少し時間が必要です。これにより、特別な要件をすべて取得するにはさらに 12 か月かかることになります。これは、現在必要とされているさまざまな特別な要件がある特別イベント施設で行ったのと同様です。遵守してください。これらすべてを適切に実行できるようになります。」

BOC副議長マイケル・ギャリソンは6ヶ月の猶予期間を延長する動議を提出した。」

これは進行中のプロセスであり、ある程度の複雑な調査が必要であり、私たちにとっては新しいことであるという事実、および現在、これらのタスクを支援する計画およびゾーニング管理者がいないという事実に基づいて、私はこの期間を延長するよう提案します。モラトリアムだ」とギャリソン氏は語った。

バイオマスの一時停止は、2022 年 11 月に 6 か月間発動されました。

理事会の投票に先立って、5人以上の住民が理事会の前に現れ、会議の公聴会部分でコメントを述べた。

ラング・ホーンタールは、管理と教育を通じてアパラチア森林の回復と保全を使命とする地元の林業専門非営利団体、エコフォレスターズの共同執行役員です。

ホーンタール氏は、マディソン郡のバイオマス施設に賛成または反対したためではなく、非営利団体のリーダーであり、理事会の審議に使用できる情報を共有したいと考えて理事会に出廷したと述べた。

「私たちの使命の核心は、私有地所有者が適切な決定を下し、彼らの土地の森林管理費を支払うのを助ける方法を見つけるのを支援することです」とホーンタール氏は述べた。

ホーンタール氏によると、エコフォレスターの仕事は森林であり、管理計画を作成し、侵入植物を制御し、地主が生態系の回復と管理のためのコスト分担とインセンティブを調整するのを支援することだという。

「地主が将来の課題に備えて積極的に森林整備を行わない最大の理由はお金だ」とホーンタール氏は語った。 「管理予算を持っている地主はほとんどなく、多くは管理費をコストシェアや税制優遇に頼っている。これが、EcoForestersが現在マディソンとその周辺郡でノースカロライナ森林局とノースカロライナ森林局と協力して3年間のプロジェクトを進めている理由である。森林の健康と森林を維持する能力を向上させるためのワークショップや相談などの無料リソースを地主に提供する普及サービス。

「地主が道具箱に多くの道具を入れれば持つほど、山火事、洪水、開発、侵入害虫などの差し迫った脅威に直面するための装備と準備が整います。森林の賢明な利用と維持において地主を支援する機会はすべて考慮されるべきです。 「これには、景観上の手付かずの森林を維持するための税制上の優遇措置も含まれます。適切な規模での低価格木材市場は、地主が森林管理費を支払うのに役立ちます。マディソン郡での将来の林産物製造を検討する際には、これらのことを心に留めておいてください。」

米国森林局のアパラチア地域レンジャーのジェン・バーナート氏は、米国森林局の使命は、現在および将来の世代のニーズを満たすために、国の森林と草原の健全性、多様性、生産性を維持することであると語った。

バーンハート氏によると、米国森林局がピスガ国有林とナンタハラ国有林の土地を管理する方法の 1 つは、木材の収穫や造林処理などの植物管理の実践によるものです。

「これらは土地管理の目的によって推進されており、通常はオークやヒッコリーなどの復元、または単に野生生物の生息地を造成するためであり、米国政府が金儲けをしたり、産業界の需要を満たすために推進されたものではない」とバーンハート氏は述べた。 「もしバイオマス施設が実現したら、それを支援するためにピスガ国有林を繊維農場に変え始めるのではないかという世間の懸念があるとしても、それは絶対に起こらないでしょう。バイオマス施設を支援する国有林の土地は、それが実現すれば、土地管理目標を達成した副産物となるだろう。

バーンハート氏によると、カントンの製紙工場では年間220万トンのチップが使用されていたという。

アパラチア地方のレンジャーは、カントン製紙工場は南東部全域から製品を調達していると語った。

「それはノースカロライナ西部、ケンタッキー州、サウスカロライナ、ジョージア州、バージニア州から来ており、私たちはインフラを失いつつあります。ですから、覚えておいていただきたいのですが、これらはあらゆる場所から来ているということです。バイオマスについて考えているとき、あなたはバイオマスについて考えています。施設、それは私たちが興味を持っていた質問の 1 つです...「郡に来た人はどのような能力を提供したいと考えていましたか?」ということでした。 ですから、その製粉所にはあちこちから供給されていたということを覚えておいてください。」

バーンハート氏はまた、州内の他のバイオマス施設の多くが州の東部に位置しているため、間伐、収穫、植栽、剪定、規定の焼却、敷地の準備などの造林処理は、州の地理が異なると実用性が異なると述べた。状態。

ニック・ビーミラーはエリマキライチョウ協会とアメリカヤマシギ協会の南アパラチア森林保護ディレクターです。

ビーミラー氏によると、エリマキライチョウ（カナダ全土のアパラチア山脈からアラスカまでの森林に生息する中型のライチョウで、北米で最も広く分布している狩猟鳥）の個体数は、1989年以来アパラチア山脈南部で71％減少した。

ビーミラー氏は、アパラチア山脈南部におけるライチョウの大量死は、森林生息地の多様性の欠如という、より差し迫った問題を示していると述べた。

「これは本当に憂慮すべきことであり、ライチョウだけが原因ではなく、ライチョウは私たちがこの地域で見ている森林野生動物の多様性の広範な減少を例示しているため、憂慮すべきことです。そして、その減少の主な原因はエリマキライチョウであることがわかっています」そして広範な森林野生生物種にとって、森林生息地の多様性が欠如しているのです」とビーミラー氏は述べた。

「ここノースカロライナ州西部の森林のほとんどは 1900 年代初頭に伐採され、均等な樹齢で再び成長し、1 世紀にわたる山火事抑制政策の間に再び成長しました。そのため、今日の森林は、私たちの森林から見ると実に不自然な単齢林冠となっています。野生生物の生息地の観点から見た健全な森林のようなものだと考えてください。」

ビーミラー氏によると、この地域の林産物市場の衰退は、特にカントン製紙工場の閉鎖と森林状態の管理への影響に代わって、野生生物のより多様な森林生息環境を維持する森林業者の能力に対する脅威となっている。

「これは、低グレードの木材製品市場、直径が小さく形成が不十分な木材製品の市場に特に当てはまります。より開かれた森林やサバンナの状態の管理、種の管理など、特定の森林管理目標を達成するには、堅牢な低グレードの市場が不可欠です」オークのように、また燃料負荷を減らして山火事のリスクを減らし、地域社会や森林を山火事に対する回復力を高めます。」

ジェレミー・ヘンズリー長官はガス氏に、マディソンにバイオマス施設を導入する可能性を探るために郡を訪れた開発業者について尋ねた。

「マディソン郡でのバイオマス事業に興味を持っている企業から情報提供の要請がありましたが、その種の施設にはゾーニング規制も何も整備されていませんでした」とガス氏は語った。 「そこで、当時の企画ディレクターと話し合う中で、私たちはそれを企画委員会に提起し、彼らはそれに取り組み始め、このテーマについて何度もヒアリングを行ってきました。

「そこで、私たちは、マディソン郡の開発を指導できるように、バイオマス施設を設置したければ、適切な場所に設置できるように、あるいは制限したければ、バイオマス施設を設置できるようにしたいと考えました。たとえば工業地区に行きます。」

ヘンズリー氏は、条例の文言が木質ペレットの生産だけでなくバイオマス発電所も反映するかどうかをガス氏に尋ねた。

「それにはバイオマスエネルギーを生成するあらゆるものが含まれる」とガス氏は述べ、情報要請は「小型タイプ」の施設を提案する開発業者から来たものだと付け加えた。

「この条例自体は、小規模なサイトスペシフィック発電機だけでなく、より大きなペレット工場やそのようなタイプのものにも対処する予定です。」

マット・ウェクテル委員長は、理事会が2022年7月に一時停止の導入を決議した際、「バイオマス」の広義の定義が委員らの主な懸念事項の1つだったと述べた。

「当時取締役会に懸念を抱かせたものの一つは、バイオマスの定義が非常に広いため、バイオマスに該当する可能性のあるものが数多く存在するということでした」とウェクテル氏は述べた。 「当時の考えは、何がバイオマスであるか、何がマディソン郡にとって許容可能なバイオマスであるかに基づいて学び、あらゆるタイプのバイオマスと、皆さんが提案するさまざまな選択肢に関して、どのような道を進むべきかを判断しようとすることでした」バイオマスとして認定されるものには必要です。」

ガス氏によると、郡に連絡を取った開発者は、おがくずなどの既存の副産物を現場で燃やして電気エネルギーを生成する計画を立てていたという。

今後、郡はイベント会場の一時停止と同様の形式に従うとガス氏は述べた。

「前回これを行ったときと同じように、郡委員、計画委員会のメンバー、そして計画スタッフの参加があればいいのですが」とガス氏は語った。 「私が提案した変更の 1 つは、毎月製品を Web サイトに公開して、作業を進めながら一般の人々が製品を見てコメントできるようにし、最初に公聴会を開くことです。 「全員の意見を聞いて、最後にまた意見を聞くことができます。彼らは製品についてコメントすることができ、その後、この会議で通常行うのと同じように公聴会を開くことになります。」

クリア・スカイ・マディソンのジム・ティベッツ社長は、作業グループが設立されるのであれば、環境擁護団体は今後のバイオマス施設の一時停止作業グループのプロセスに喜んで参加したいと述べた。